五大专项行动助力乡村振兴：金融如何赋能乡村全面发展？
元描述： 解读五部门联合发布的《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，深入分析五大专项行动如何通过金融手段推动乡村振兴，助力乡村全面发展，实现共同富裕。
引言： 乡村振兴是新时代中国特色社会主义伟大实践的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的关键支撑。近年来，党中央高度重视乡村振兴工作，将金融作为乡村振兴的重要引擎，不断推动金融资源向乡村倾斜，助力乡村全面发展。2023年8月5日，人民银行、金融监管总局、证监会、财政部、农业农村部等五部门联合印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，明确提出实施五大专项行动，为乡村振兴注入金融动能，为实现共同富裕提供有力保障。
金融支持乡村振兴五大专项行动
一、金融保障粮食安全专项行动
粮食安全是国家安全的重要基础，也是乡村振兴的根本保障。该专项行动旨在通过金融手段，保障粮食生产供应，促进粮食产业高质量发展。具体措施包括：
- 拓展粮食全产业链金融服务： 鼓励金融机构创新金融产品和服务，覆盖粮食生产、流通、收储、加工等全产业链，为粮食企业提供全方位的金融支持。
- 创新高标准农田和设施农业建设融资模式： 支持金融机构开发针对高标准农田和设施农业建设的融资产品，为农业基础设施建设提供资金保障，推动农业现代化发展。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务： 加强对种业企业的金融支持，鼓励符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资，助力种业科技创新和产业发展。
二、巩固拓展金融帮扶成效专项行动
脱贫攻坚取得全面胜利后，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫是重中之重。该专项行动旨在继续加大对脱贫地区的金融支持力度，巩固脱贫成果，促进乡村产业发展，提高农民收入。具体措施包括：
- 落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策： 根据不同地区的实际情况，制定差异化的金融扶持政策，确保脱贫地区获得充足的金融资源。
- 保持脱贫地区信贷投放力度不减： 持续加大对脱贫地区信贷投放，为脱贫地区产业发展和基础设施建设提供资金支持。
- 研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制： 探索建立长期稳定的金融帮扶机制，为脱贫地区提供持续的金融支持，防止返贫。
三、金融服务乡村产业发展专项行动
乡村产业发展是壮大乡村经济、促进农民增收的关键。该专项行动旨在通过金融手段，培育乡村特色产业，促进一二三产业融合发展，提升乡村产业竞争力。具体措施包括：
- 拓宽融资渠道： 鼓励金融机构运用信贷、债券、股权、租赁等多种融资渠道，为乡村产业发展提供资金支持。
- 盘活农村资产资源： 支持金融机构创新金融产品，盘活农村土地、林地、水域等闲置资产，为乡村产业发展提供资金来源。
- 促进农村一二三产业融合发展： 支持金融机构开发针对一二三产业融合发展的金融产品，引导资金流向乡村产业链，促进农业产业链延伸和价值提升。
四、金融支持乡村建设专项行动
乡村建设是乡村振兴的重要基础，也是提升农民生活水平的关键。该专项行动旨在通过金融手段，改善农村基础设施，提升人居环境，优化公共服务，促进乡村宜居宜业。具体措施包括：
- 开发人居环境贷款产品： 鼓励金融机构开发针对农村人居环境整治和生态文明建设的贷款产品，为乡村建设提供资金支持。
- 强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障： 加大对乡村道路、水利、通信、电力等基础设施建设的金融支持力度，提升乡村基础设施水平。
- 支持县域城乡融合发展： 鼓励金融机构开发针对县域城乡融合发展的金融产品，促进城乡基础设施互联互通，提升县域经济发展水平。
五、金融赋能乡村治理专项行动
乡村治理是乡村振兴的重要保障，也是维护农村社会稳定的关键。该专项行动旨在通过金融手段，支持乡村文化建设，促进农村社会和谐稳定，提升乡村治理能力。具体措施包括：
- 创新金融支持农文旅融合模式： 鼓励金融机构开发针对农文旅融合发展的金融产品，促进乡村文化旅游产业发展，带动农民增收。
- 加强农村基础金融服务： 鼓励金融机构拓展农村基础金融服务，为农民提供便捷、高效的金融服务。
- 健全乡村振兴领域数字一体化平台： 支持金融机构参与建设数字乡村平台，整合涉农信息，为乡村治理提供数据支撑。
关键词：乡村振兴、金融支持、五大专项行动、粮食安全、产业发展、乡村建设、乡村治理
金融如何赋能乡村全面发展？
金融是乡村振兴的强大引擎，能够为乡村发展提供资金支撑，推动产业升级，提升农民收入，促进乡村全面发展。五大专项行动的实施，将进一步提升金融服务乡村振兴的精准性、有效性，助力乡村全面振兴。
如何理解五大专项行动的意义？
五大专项行动是学习运用“千万工程”经验，加强金融支持乡村全面振兴的具体举措，体现了国家对乡村振兴的高度重视，以及对金融在乡村振兴中发挥关键作用的充分认识。
为什么要实施“金融保障粮食安全专项行动”？
粮食安全是国家安全的重要基础，也是乡村振兴的根本保障。该专项行动旨在通过金融手段，保障粮食生产供应，促进粮食产业高质量发展，确保国家粮食安全，为乡村振兴提供坚实基础。
金融机构在支持乡村振兴方面可以做些什么？
金融机构要积极发挥自身优势，开发针对乡村振兴的金融产品和服务，加大对乡村的信贷投放，优化服务机制，提升金融服务乡村振兴的效率和效益。
如何评价五大专项行动的实施效果？
五大专项行动的实施效果需要通过具体的政策落实、金融服务创新、资金投入力度和产业发展效果等方面进行综合评估。
常见问题解答
Q1：五大专项行动的实施主体是谁？
A1：五大专项行动由人民银行、金融监管总局、证监会、财政部、农业农村部等五部门联合实施。
Q2：五大专项行动的目标是什么？
A2：五大专项行动的目标是通过金融手段，推动乡村振兴，促进乡村全面发展，实现共同富裕。
Q3：五大专项行动如何体现“千万工程”经验？
A3：五大专项行动借鉴“千万工程”经验，注重发挥金融在乡村产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面的作用，推动乡村振兴工作取得更大的成效。
Q4：五大专项行动的实施对金融机构有什么要求？
A4：五大专项行动要求金融机构持续优化服务机制，实现资源向县域倾斜，更好满足各类涉农主体多元化金融需求。
Q5：五大专项行动对乡村振兴有哪些重要意义？
A5：五大专项行动为乡村振兴注入金融动能，为实现共同富裕提供有力保障，将推动乡村振兴工作取得新的突破。
Q6：五大专项行动的实施效果如何评价？
A6：五大专项行动的实施效果需要通过具体的政策落实、金融服务创新、资金投入力度和产业发展效果等方面进行综合评估。
结论
五大专项行动是金融服务乡村振兴的重大举措，为乡村振兴注入金融动能，必将有力推动乡村全面发展，实现共同富裕。金融机构要积极参与到五大专项行动的实施中，创新金融产品和服务，加大对乡村的信贷投放，优化服务机制，提升金融服务乡村振兴的效率和效益，为乡村振兴贡献力量。
后记
乡村振兴是一项系统工程，需要各方共同努力。相信在党中央的坚强领导下，在各部门的密切配合下，在金融机构的积极参与下，乡村振兴事业必将取得更加辉煌的成就。
